NUEVO CONGRESO DEL PERU 2020 – 2021
Este Lunes 16 del presente, los 130
parlamentarios elegidos por la ciudadanía para el periodo 2020 – 2021, periodo
complementario del 2016 – 2021, juraron sus cargos en ceremonia privada sin presencia de público ni del periodismo. Además
aprovecharon para elegir la nueva junta
Directiva del congreso, quedando integrada de la siguiente manera.
PRIMER
VICEPRESIDENTE: Luis Valdez Farías del partido
Alianza para el Progreso
SEGUNDO
VICEPRESIDENTE: Guillermo Aliaga Pajares del partido
Somos Perú
TERCER
VICEPRESIDENTE: María Cabrera Vega del partido
Podemos Perú.
Lista
multipartidaria respaldada por 93 votos,
quedando en el segundo lugar la lista del Frente Amplio, encabezada por
Rocío Silva Santisteban a la Presidencia y los candidatos a vicepresidentes José Ancalle, Mirtha Vásquez y Absalón
Montoya.
El nuevo parlamento está integrado por 9 bancadas
de acuerdo al siguiente cuadro:
|
PARTIDO
POLITICO
|
CONGRESISTAS
POR LIMA
|
CONGRESISTAS
EN PROVINCIAS
|
TOTAL
CONGRESISTAS
|
|
ACCION POPULAR
|
05
|
20
|
25
|
|
ALIANZA PARA EL PROGRESO
|
02
|
20
|
22
|
|
FREPAP
|
10
|
05
|
15
|
|
FUERZA POPULAR
|
04
|
11
|
15
|
|
UNION POR EL PERU
|
01
|
12
|
13
|
|
PODEMOS PERU
|
08
|
03
|
11
|
|
SOMOS PERU
|
02
|
09
|
11
|
|
PARTIDO MORADO
|
06
|
03
|
09
|
|
FRENTE AMPLIO
|
03
|
06
|
09
|
|
TOTAL
|
36
|
94
|
130
|
La instalación de
éste nuevo Congreso de la
República, no solo significa el restablecimiento de un
poder fundamental para el control político al Ejecutivo, también su presencia
es la garantía de la auténtica separación de poderes, propia de una democracia
como la del Perú. Esta nueva representación nacional tendrá como primer
objetivo, corregir los errores reiterativos del tristemente célebre parlamento
anterior, así como devolver el Prestigio y prestancia a la Institución
legislativa como primer poder del estado nacional, finalmente recuperar la
confianza del pueblo en general, sin izar ninguna bandera Política en
particular, solamente izando todos ellos el Pabellón Nacional, por que a partir de ahora representan a todo
el Perú y esperamos no nos defrauden.
El congreso de la república en una maratónica
sesión aprobó sus dos (2) primeros Proyectos de ley.
Ø
El Proyecto del Reglamento Legislativo RL 4850,
que modifica el Reglamento del Congreso Nacional y agrega una Disposición
transitoria, la misma que se aprobó a las 3:25 am del 17-03.2020
Ø
Se aprobó el texto sustitutorio del Proyecto de
Ley PL. 4851, que modifica los plazos en la Ley Orgánica de Elecciones, con
efectos directos a los comicios electorales del 2021 aprobada a las 4:30 am.
Del día 17-03-2020.
El
nuevo Congreso también
aprobó incorporar, la tercera disposición complementaria de la Ley 26859 Ley Orgánica de
Elecciones, cambiando el plazo para la aprobación de las reformas
electorales; Ya no será
de doce meses, sino solo seis y se podrán realizar hasta antes de convocadas
las elecciones del 2021.
Congreso de
la República se dividirá en 3 legislaturas
El Congreso de la República dentro de la
modificación al Reglamento Legislativo, norma exonerada de segunda votación,
contempla la división de su periodo total del 2020 – 2021, en 03 legislaturas o
sesiones Legislativas con aproximado de 03 meses de recesos considerados en el
siguiente cuadro:
|
PERIODO
LEGISLATIVO
|
INICIO
|
FIN
|
|
Primero
|
17 de marzo del 2020
|
26 de Junio del 2020
|
|
Segundo
|
06 de julio del 2020
|
18 de Diciembre 2020
|
|
Tercero
|
04 de Marzo del 2021
|
15 de junio del 2021
|
De acuerdo al documento publicado en
la página web de la institución, en todo el periodo complementario, el
nuevo Parlamento tendrá casi tres meses de recesos: Una semana de
descanso entre el primer y segundo periodo y más de 10 entre el segundo y el
tercero.
Entre los motivos para dividir las
legislaturas, se indica que ésta modificación permitirá “ahorrar tiempo”, al considerar que tiene el doble trabajo en un poco más de 15 meses de plazo.
Además ésta medida garantizará la
seguridad y permanencia de los acuerdos, que se adopten para el adecuado
funcionamiento de la institución, que fue disuelta el pasado 30 de setiembre.
TAREA LEGISLATIVA URGENTE
De
acuerdo a la información del Congreso de la República,
hay 322 dictámenes y 2.288 proyectos de ley en comisiones, en éste último caso
sumando todos los presentados desde el 2016.
De
acuerdo a Alejandro Rospigliosi, abogado constitucionalista, dijo que teniendo
en cuenta que este nuevo Congreso ingresa
para completar el proceso anterior, la carga de proyectos deberá ser tramitada
por los parlamentarios entrantes; a diferencia de si se tratara de un nuevo
periodo de 5 años en funciones, es cuando los proyectos van al archivo.
También a opinión del
constitucionalista Ñaupari (expresados al diario el Comercio) Una cosa es un
proyecto de ley presentado por un congresista que ya dejó de serlo, y otro
cuando es presentado por la Contraloría, Poder Ejecutivo, etc. Entrando
automáticamente al orden de prioridades.
Reforma
política y electoral
Otro de los
principales puntos en la agenda será retomar los debates
de la reforma política y electoral, que no concluyeron o fueron replanteados en
sentidos distintos por el Congreso disuelto,
el mismo que ya iniciaron a verlo la madrugada del 17 del presente.
Tendrán
que continuar también con la bicameralidad, voto preferencial, etc.
Elección de los nuevos miembros del
TC
La votación para designar a los seis
miembros del Tribunal Constitucional (TC) detonó la disolución del Congreso por
parte del presidente de la República, Martín Vizcarra. Aquel, 30 de setiembre, en
medio de discusiones en el Hemiciclo, solo alcanzaron los votos para elegir al
entonces candidato Gonzalo Ortiz de Zevallos olaechea, quien no fue incorporado
por decisión del mismo TC.
Los seis miembros que deberán ser reemplazados
debido a que sus funciones, vencieron el 3 de junio de 2019 son Eloy Espinosa Saldaña,
Carlos Ramos, Marianella Ledesma, Manuel Miranda, Ernesto Blume y José Luis
Sardón. La elección es uno de los temas en la agenda del nuevo Parlamento.
Revisión de decretos de urgencia
El
Ejecutivo ha publicado hasta la fecha 69 Decretos de Urgencia, que deberán ser
revisados por los nuevos parlamentarios tras su instalación. El flamante
presidente del Congreso Manuel Merino recibirá
al presidente del Consejo de Ministros en el Pleno, para
informar sobre estas disposiciones y realizar el control correspondiente.
Algunos de ellos tienen que ver con
el incentivo para el fomento de la lectura y el libro; medidas extraordinarias
para estimular la economía a través del gasto público; la aprobación del
presupuesto público para este año fiscal, entre otras.
Renuncia de Mercedes Araoz
El
26 de enero, día de las elecciones, Mercedes
Araoz dijo a la prensa que presentará su carta de
renuncia a la vicepresidencia de la República al nuevo Congreso.
“Soy vicepresidenta hasta que se cumpla el mandato, yo soy vicepresidenta por
mandato popular, así fuimos elegidos. Yo presenté mi carta de renuncia, veremos
qué hace con ella el nuevo Congreso”, mencionó aquel día.
Ley
de la Seguridad Ciudadana.
Ante el desborde de la seguridad
Ciudadana donde campea la delincuencia en todos sus niveles, violencia,
femenicidios, bandas con integrantes de otras nacionalidades, etc. urge una Ley
que permita la tranquilidad ciudadana a nivel nacional. Tomando como ejemplo de
éstos días que por DS. Decreto Supremo el Presidente dela República Declara el
estado de Emergencia Nacional, por las graves circunstancias que atraviesa la
Nación a raíz de la presencia en nuestro territorio del CORONA VIRUS – COVID –
19, para lo cual ha ordenado a las Fuerzas Armadas su apoyo a la Policía
Nacional, con el propósito que ambas fuerzas coordinen el cumplimiento de las
normativas correspondientes, del cual somos testigos que la población en
general está acatando dichas medidas, tanto ordenadamente como otros a la
fuerza, lo que demuestra que sí es necesario la presencia de las fuerzas
Armadas en las calles para mantener el orden y respeto que tanta falta nos
hace. Por nuestra parte algo similar hicimos llegar a la PCM en el mes de julio
del 2019, pero hasta la fecha sin resultados, ésta vez con el ejemplo que nos
muestra la tarea conjunta que viene desarrollando la PN y las FF.AA esperamos
que nuestras autoridades asuman sus responsabilidades.
Ordenamiento del Transporte Urbano.
Mediante
Ley N° 30900 de fecha 27 de Diciembre del 2018,
se creó la Autoridad del Transporte Urbano ATU
para las Provincias de Lima y el callao, es un Organismo Técnico especializado establecido, tiene como objetivo
organizar, implementar y gestionar el
sistema integrado del transporte de lima y el callao, SIT. Es el concepto
que por ley se le da a éste organismo
adherido al Ministerio de transportes y comunicaciones y… hasta la fecha … que
cosa ha hecho por solucionar el problema del tránsito en la ciudad de Lima
capital de la República del Peru?? .. nada y hoy día no sólo el problema es de
Lima y el callao, señores ya es problema nacional igual o peor que el de Lima
Ud. Ve el caos en Arequipa, Juliaca, Trujillo, Iquitos, Cajamarca, etc. Además
en éste organismo se encuentran
representantes de las Municipalidades de Lima y el callao, así como de personas
del ministerio de transportes y comunicaciones. Por lo tanto éste nuevo
Congreso de la República tendrá que legislar al respecto como una de las
prioridades inmediatas.
LAUREANO
BALDEON.U
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